Bezpieczniej, zdrowiej i bez wykorzystywania wizerunku dzieci. Sejm przegłosował ważną reformę w żłobkach.

17 lipca 2026

Sejm przyjął przygotowaną przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nowelizację ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. To kolejny etap zmian systemu opieki wczesnodziecięcej. Po zwiększeniu liczby miejsc w żłobkach i innych formach opieki przyszedł czas na podniesienie jakości. Nowe przepisy wzmacniają pozycję zawodową opiekunów, zwiększają bezpieczeństwo i szanse rozwoju najmłodszych oraz skutecznie chronią wizerunek dzieci.

Zrobiliśmy ogromny krok w zwiększaniu dostępności opieki nad najmłodszymi. W ciągu ponad dwóch lat powstało blisko 50 tysięcy nowych miejsc w instytucjach opieki dla dzieci w całej Polsce. Dziś robimy kolejny krok i zwiększamy jakość opieki. Chcemy, aby rodzice mieli pewność, że oddają dziecko pod opiekę wykwalifikowanych specjalistów, a każde dziecko otrzymuje najlepsze możliwe warunki rozwoju już od pierwszych lat życia

- mówi Aleksandra Gajewska, Wiceministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Nowelizacja realizuje jeden z najważniejszych celów polityki rodzinnej rządu, czyli zapewnienie dzieciom jak najlepszego startu w przyszłość, rodzicom większego poczucia bezpieczeństwa i możliwości godzenia życia rodzinnego z aktywnością zawodową, a opiekunom stworzenie warunków do rozwoju zawodowego oraz zwiększenia prestiżu ich pracy.

Lepsza jakość opieki od pierwszych dni życia

Pierwsze lata życia dziecka mają kluczowe znaczenie dla jego rozwoju. Dlatego nowe przepisy koncentrują się na jakości opieki i edukacji wczesnodziecięcej. Nowelizacja ustawy wprowadza m.in.:

jednolite i doprecyzowane wymagania kwalifikacyjne dla opiekunów,
obowiązkowe szkolenia z zakresu standardów opieki oraz system stałego podnoszenia kompetencji zawodowych,
standardy zdrowego żywienia w żłobkach i klubach dziecięcych, tj. ograniczenie cukrów i soli w posiłkach na rzecz częstszego stosowania warzyw i owoców od lokalnych dostawców,
obowiązek zapewnienia dzieciom bezpiecznej przestrzeni do codziennej zabawy na świeżym powietrzu.

To rozwiązania, które mają zapewnić dzieciom jeszcze lepsze warunki rozwoju, a rodzicom większą pewność, że ich dziecko przebywa pod profesjonalną i bezpieczną opieką.

Pełna ochrona wizerunku dziecka

Nowelizacja wzmacnia również ochronę prywatności najmłodszych. Placówki opieki nie będą mogły publikować wizerunku dziecka, nawet za zgodą rodzica, w materiałach promocyjnych, na stronach internetowych czy w mediach społecznościowych.

Jako pierwsi w Polsce wprowadzamy konkretne regulacje ustawowe chroniące wizerunek najmłodszych. Dziecko nie może i nie będzie reklamą żłobka. Ma prawo do prywatności. To zmiana oczekiwana przez rodziców i w pełni podyktowana troską o bezpieczeństwo tych, którzy jeszcze nie mogą zabrać głosu

– mówi Aleksandra Gajewska.

Jednocześnie dodaje, że rodzice nadal będą mogli otrzymywać zdjęcia swoich dzieci do prywatnego użytku za pośrednictwem wewnętrznych systemów komunikacji.

Zawód opiekuna zyskuje należny prestiż

W Polsce pracuje dziś około 33 tysięcy opiekunów dzieci w wieku do lat 3. To oni każdego dnia wspierają rozwój najmłodszych, budują ich poczucie bezpieczeństwa i uczą pierwszych relacji społecznych. Nowelizacja po raz pierwszy w tak szerokim zakresie wzmacnia status tej grupy zawodowej. Opiekunowie zyskają m.in.:

ochronę prawną przewidzianą dla funkcjonariuszy publicznych,
cyfrową legitymację zawodową,
33-procentową ulgę w publicznym transporcie zbiorowym,
płatny czas na podnoszenie kwalifikacji,
system nagród za szczególne osiągnięcia,
ustanowienie 4 kwietnia Dniem Opiekunki i Opiekuna Małego Dziecka.

To rozwiązania, które mają zwiększyć atrakcyjność zawodu i zachęcać najlepszych specjalistów do pracy z najmłodszymi dziećmi.

Wiceministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Aleksandra Gajewska podkreśla, jak ważna jest rola opiekunów w procesie rozwoju najmłodszych:

Ktoś, kto każdego dnia uczy dziecko pierwszych słów, pierwszych relacji i pierwszej samodzielności, wykonuje jedną z najważniejszych prac w naszym społeczeństwie. Chcemy, aby zawód opiekuna małego dziecka był zawodem odpowiednio docenianym.

Więcej elastycznych form opieki

Ustawa rozwija również alternatywne formy opieki poprzez przekształcenie obecnej instytucji dziennego opiekuna w punkty opieki dziennej.

Nowe rozwiązanie ułatwi samorządom tworzenie takich placówek, umożliwi organizowanie zastępstw, zatrudnianie kilku opiekunów oraz zapewni większą stabilność funkcjonowania. To rozwiązanie szczególnie potrzebne dla mniejszych gmin, gdzie wybudowanie żłobka dla kilkudziesięciu dzieci byłoby trudne do zrealizowania.

Kolejny etap reformy opieki nad najmłodszymi

Liczba miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 w ostatnich latach systematycznie rosła, a liczba gmin pozbawionych instytucjonalnej opieki konsekwentnie maleje. Przyjęta przez Sejm nowelizacja stanowi kolejny krok tej reformy. Jej celem jest już nie tylko zwiększanie dostępności, ale przede wszystkim podnoszenie jakości opieki.

Pierwsze lata życia to fundament całego dalszego rozwoju człowieka. Dlatego inwestowanie w jakość opieki nad najmłodszymi nie jest wydatkiem, lecz jedną z najbardziej opłacalnych inwestycji, jakie może podejmować państwo. Ta ustawa wzmacnia rozwój dzieci, wspiera rodziców w codziennych obowiązkach i daje opiekunom należne uznanie

– podsumowuje Wiceministra Aleksandra Gajewska.

W kolejnym tygodniu ustawa będzie rozpatrywana przez Senat, a następnie trafi na biurko Prezydenta.

Kontakt dla mediów:

e-mail: sekretariat.min_AG@mrpips.gov.pl

tel.: (+48) 888 389 737